Zlepšenie prístupu k bývaniu pre ukrajinských odídencov na Slovensku: Inovatívne prístupy

Prístup k bývaniu pre ukrajinských odídencov na Slovensku

V rámci projektu SMART UA boli vypracované dve národné výskumné správy, ktoré skúmali prístup ukrajinských odídencov k bývaniu na Slovensku, pričom sa zamerali na reakciu inštitúcií aj na dynamiku trhu.

Od masívneho prílevu odídencov v roku 2022 sa systém ubytovania na Slovensku spoliehal na kombináciu štátom zabezpečeného bývania (ako sú zariadenia prevádzkované mestami, samosprávnymi krajmi a vládnymi inštitúciami) a súkromného ubytovania (poskytovaného jednotlivcami alebo komerčnými subjektmi). Štát tento systém podporoval prostredníctvom finančných príspevkov poskytovateľom ubytovania. Postupom času sa štruktúra systému aj úroveň podpory vyvíjali a pomoc sa čoraz viac zacieľovala na zraniteľné skupiny.

V počiatočnej fáze boli k dispozícii predovšetkým tieto možnosti ubytovania:

• Súkromné byty a domy: ubytovanie poskytované súkromnými osobami.

• Komerčné ubytovacie zariadenia: hotely, penzióny a ubytovne ponúkajúce nocľah, často podporované štátnymi dotáciami.

• Štátom zabezpečené ubytovanie: zariadenia spravované obcami, vyššími územnými celkami (VÚC) a štátnymi inštitúciami (ako sú telocvične, internáty a azylové centrá), ktoré sa využívali najmä na núdzové alebo krátkodobé pobyty a pre obzvlášť zraniteľné skupiny.

• Ubytovanie prostredníctvom mimovládnych a cirkevných organizácií.

Mapovacia správa poskytuje prehľad aktérov zapojených do podpory prístupu k bývaniu vrátane širokej siete verejných orgánov, charitatívnych organizácií a mimovládnych organizácií, ktoré sú kľúčové pri poskytovaní núdzovej a dlhodobej pomoci v oblasti bývania pre ukrajinských odídencov na Slovensku. Mapovanie zdôrazňuje, že hoci je do podpory spojenej s bývaním zapojená celá škála aktérov, ich koordinácia je kľúčová pre poskytovanie núdzovej a dlhodobej pomoci.

Výskum poukazuje na niekoľko štrukturálnych bariér vrátane obmedzenej ponuky cenovo dostupného nájomného bývania, komplikovaných administratívnych postupov a prípadov diskriminačného správania. Zároveň dokumentuje sľubné postupy zavedené miestnymi samosprávami, mimovládnymi organizáciami a organizáciami občianskej spoločnosti, ktoré pomáhajú odídencom získať a udržať si stabilné bývanie. Patria sem modely inkluzívneho bývania, schémy podpory pre prenajímateľov a programy cielenej finančnej pomoci.

Tieto dve správy spolu poskytujú na dátach založený prehľad o podmienkach a potrebách odídencov v oblasti bývania. Zdôrazňujú dôležitosť koordinovaných prístupov k podpore bývania, ktoré sú orientované na človeka a založené na komunite, a ktoré sú posilnené pevnejšou inštitucionálnou spoluprácou a intervenciami na úrovni systémových opatrení.

Tým, že tieto správy prinášajú spoľahlivé dôkazy a poukazujú na výzvy aj príklady dobrej praxe, prispievajú k celkovým cieľom projektu SMART UA a podporujú rozvoj efektívnejších a udržateľnejších riešení v oblasti bývania pre ukrajinských odídencov na Slovensku.